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歐盟光伏企業困局
歐盟為何在債務問題上有求於中國的情況下仍啟動對中國光伏企業訴訟？因為其賴以生存的體系已近崩潰。本刊記者 張尚斌/文近三年來，主權債務問題使得所有人都在等待一個明確的跡象，等著看歐洲央行（ECB）到底在打算什麼——或者更準確地說，是歐洲的政治現實允許它做什麼，然而在看似ESM正式出場，且ECB對美聯儲的無風險利率爭奪已經稍占上風的時候，另一場危機已經出現——能源市場危機。這是對歐洲能源發展戰略的一個重要打擊。對於歐洲大陸的復蘇前景而言，讀者自己歸類的信息要比佈魯塞爾披露出來的要可信得多。10月12日，丹麥能源機構發佈瞭其預測報告。該機構是一個遊說團體，強調歐盟的政策對能源生產者和消費者的影響。其歐洲事務主管烏爾裡希在報告裡認為歐盟委員會（EC）必須立即采取行動，以保護歐盟國傢的內部能源市場。這裡要說的問題是碳排放交易體系，大多數觀察傢承認碳排放交易體系是歐盟27個成員國之間的內部能源市場平衡的“基石”。但該系統已幾乎崩潰，而且該觀點得到瞭多數歐洲能源專傢的廣泛認同。出瞭什麼事？該體系運行時間從2005年至今，有歐盟28個國傢參與。分三個階段——第一階段從2005年到2007年，第二階段從2008年到2012年，第三階段從2013年到2020年。光2010年的成交總額就達1198億美元，占全球碳排放交易成交額的84%。當然，隨之而來的還有碳金融產業和衍生品的發展。但如今，能源領域的壓力在不斷上升，其中持續的信貸緊縮和緩慢的經濟復蘇前景是主要的原因。碳交易處在這種拉鋸戰中，而且已經無法形成定價。作為世界上最大的“上限交易”計劃，它已成為市場生產、基礎設施投資、消費、制定預期和前景預測的晴雨表。它會設置一個歐盟允許的碳排放總量，並調節企業之間的碳信用額度。低污染企業出售指標給高污染企業，但得收到一筆補償款。這個“上限交易”計劃，允許企業交易排放水平，將污染額度從高效企業向低效企業轉移。將企業納入歐盟的政策參數，從而整合成一個更廣泛的歐洲市場，且有望改善前東歐的工廠的環境不友好的狀況。信用轉移，為那些低於歐盟標準的國傢提供瞭額外的時間，而那些超標的國傢則受到瞭金錢補償，有助於消除污染。隨著生產力水平的提高，更高效的操作趨向於實現更好的投資資本回報率。排放總量管制和交易系統為歐洲的主要生產者的補貼，刺激瞭整個歐盟經濟的上升趨勢。現在則不一樣瞭。歐盟的經濟前景很差，就代表瞭碳信用額度會有較低的價格。價格下跌時，就會讓人沒有動力推銷信用額度。簡單地說，如果市場參與者沒有看到潛在的銷售制成品，也就沒有理由去銷售信用。也就是說在歐洲，信用賣傢得到的資本回報很少，而買傢將能夠使用較低的生產成本提高排放底線，這樣就有利於那些高污染企業。根據最近公佈的數字，市場並不樂觀。2012年4月份的時候，其信用價格掉到創紀錄的5.99歐元/噸，相比之下，四年前的價格是30歐元/噸。在這樣的價格低迷背景下，主要的輸傢是替代能源項目投資計劃。基於價格的碳信用額偏多，沒有足夠的錢用於投資於綠色科技。所以這個時候你該理解瞭，為何歐盟選在這個時候針對中國光伏企業提出傾銷訴訟？因為其碳交易體系下得到的補貼已經微乎其微瞭，而多數歐洲光伏企業簡直就是依賴該體系提供的“環境補貼”才得以生存。然而，現在歐盟體系如果沒有能力將低碳排放部門的信用額度轉移，替代能源的進一步推廣應用會變得更加有限，光伏企業會更艱難。總之，這是信用價格太低產生的結果。據悉，歐盟將於2014年創建一個單一區域的電力和天然氣市場，但碳排放信用的價格太低，使得這一個計劃都得無限後推。這客觀上加劇瞭目前的政治局勢，歐盟內部能源市場處在危機狀態。其成員國不遵守指令的同時，還不斷推出新的補貼機制扭曲競爭。而依賴於碳排放交易體系的光伏企業，其生存環境崩潰，加上中國企業的外部競爭，歐盟該產業危機重重。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-10-22/147079587.html
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